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職稱制度迎來30年首次大改革
作者:本站通訊員轉(zhuǎn)  更新:2018-07-26 09:33  關(guān)注:1469

近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),其中科學(xué)設(shè)立人才評(píng)價(jià)指標(biāo)和強(qiáng)化用人單位人才評(píng)價(jià)主體地位這兩項(xiàng)因?yàn)榕c職稱評(píng)審相關(guān)受到普遍關(guān)注。

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以下是原文內(nèi)容:

科學(xué)設(shè)立人才評(píng)價(jià)指標(biāo)。突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向,克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,推行代表作評(píng)價(jià)制度,注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響。把學(xué)科領(lǐng)域活躍度和影響力、重要學(xué)術(shù)組織或期刊任職、研發(fā)成果原創(chuàng)性、成果轉(zhuǎn)化效益、科技服務(wù)滿意度等作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。在對(duì)社會(huì)公益性研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)等類型科研人才的評(píng)價(jià)中,SCI(科學(xué)引文索引)和核心期刊論文發(fā)表數(shù)量、論文引用榜單和影響因子排名等僅作為評(píng)價(jià)參考。注重發(fā)揮同行評(píng)議機(jī)制在人才評(píng)價(jià)過程中的作用。

強(qiáng)化用人單位人才評(píng)價(jià)主體地位。堅(jiān)持評(píng)用結(jié)合,支持用人單位健全科技人才評(píng)價(jià)組織管理,根據(jù)單位實(shí)際建立人才分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,突出崗位履職評(píng)價(jià),完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,使人才發(fā)展與單位使命更好協(xié)調(diào)統(tǒng)一。按照深化職稱制度改革方向要求,分類完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不將論文、外語(yǔ)、專利、計(jì)算機(jī)水平作為應(yīng)用型人才、基層一線人才職稱評(píng)審的限制性條件。落實(shí)職稱評(píng)審權(quán)限下放改革措施,支持符合條件的高校、科研院所、醫(yī)院、大型企業(yè)等單位自主開展職稱評(píng)審。選擇部分國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心試點(diǎn)開展臨床醫(yī)生科研評(píng)價(jià)改革工作。不簡(jiǎn)單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號(hào)確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源。

其中提出:“突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向,克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,不將論文、外語(yǔ)、專利、計(jì)算機(jī)水平作為應(yīng)用型人才、基層一線人才職稱評(píng)審的限制性條件。支持符合條件的高校、科研院所、醫(yī)院、大型企業(yè)等單位自主開展職稱評(píng)審?!?/span>

按國(guó)家職稱改革進(jìn)程,職稱評(píng)審權(quán)力將下方到地市甚至三甲醫(yī)院,由滿足一定條件的醫(yī)院、高校及科研單位自主評(píng)審。

1.自主評(píng)審不意味職稱更好評(píng)

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開始探索職稱評(píng)審權(quán)力下放的不僅只是甘肅省,但從這里的要求大家可以看到,自主評(píng)審是建立在國(guó)家或者省級(jí)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之上的,自主評(píng)審不意味著你就能輕松評(píng)上職稱,相反更難了!各省人力資源廳制定的高級(jí)職稱晉升要求,包括論文要求也僅僅只是最基本的要求。

醫(yī)院自主評(píng)審都有明確的人員名額限制。以高級(jí)職稱為例,一般每年醫(yī)院只有20%符合條件的人通過醫(yī)院評(píng)審,而剩下80%的將到下一年繼續(xù)參加評(píng)審。醫(yī)院水平層次不齊,這種簡(jiǎn)單的名額限制對(duì)相對(duì)高層次的醫(yī)院工作人員更不利,也難以站在行業(yè)的高度上評(píng)價(jià)個(gè)人。當(dāng)然目前能開展自主評(píng)審的醫(yī)院?jiǎn)挝槐旧砜隙▽?shí)力過硬。

2.權(quán)力下放,權(quán)力尋租空間更大?

在國(guó)內(nèi)大環(huán)境下,醫(yī)院自主評(píng)審職稱,可能進(jìn)一步造成管理者權(quán)力過大,缺乏束縛。特別是面對(duì)“品德、能力、業(yè)績(jī)”這類相對(duì)不容易量化的指標(biāo)時(shí),相對(duì)的公平更加難以得到保證!如何制度上隔絕“人情社會(huì)”的關(guān)系網(wǎng)的影響可能還需要更多的考量。

職稱晉升依舊缺乏替代的評(píng)價(jià)體系!

以論文這類硬性指標(biāo)評(píng)價(jià)一線工作者的模式受到普遍詬病,但是如果職稱晉升沒有了這些硬性的指標(biāo),那么,大家競(jìng)爭(zhēng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)又是什么?

作為依靠自身努力出身的無(wú)后臺(tái)無(wú)背景的窮孩子,只要認(rèn)真刻苦,只要積極努力,只要你在論文、外語(yǔ)、課題等這些指標(biāo)上完全超過對(duì)方(雖然可能會(huì)有一些中國(guó)傳統(tǒng)的人情關(guān)系),大家晉升的機(jī)會(huì)會(huì)高很多。相反,窮孩子們?nèi)绾文鼙鹊眠^有關(guān)系、有職位、有方法的同事呢?我想基本上都是領(lǐng)導(dǎo)說的算吧(大環(huán)境所見,別怪我說話太直)。

 

所以大家在看到職稱改革的時(shí)候要冷靜想想,你確定這種方式是你需要的嗎?你確定你就能評(píng)上職稱嗎?

任何一項(xiàng)制度的改革都有其改革的背景,也會(huì)有利有弊,但是我們都應(yīng)該要認(rèn)真思考一下這種改革是否還能再完善?這種改革我們?nèi)绾稳ミm應(yīng)?

克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的弊端,在國(guó)家層面實(shí)行好“不拘一格用人才”并非一件易事,這需要監(jiān)管部門、單位、社會(huì)等各個(gè)方面的共同努力和相互監(jiān)督。

 

原文:https://mp.weixin.qq.com/s/_KJprj80Yd4qkyVKylKySg

 


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